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一、稳固生产根基，筑牢产能底盘
严守耕地红线，建强良田：严守 18.65 亿亩耕地红线与 15.46 亿亩永久基本农田，分区分类推进高标准农田建设，优先覆盖东北黑土区、平原灌区，配套节水灌溉与排水体系，提升抗灾能力中国政府网。实施耕地有机质提升与黑土地保护，推进盐碱地等后备资源改良，确保耕地数量与质量双提升中国政府网。
推进单产提升，集成良法：聚焦水稻、小麦、玉米、大豆、油菜等主粮与油料，分作物、分区域制定 “一县一策” 单产提升方案，集成推广水肥一体化、密植滴灌、绿色防控等关键技术，促进良田、良种、良机、良法协同增效。落实粮油作物大面积单产提升行动，扩大高产创建示范片，辐射带动大面积均衡增产光明网。
强化种业振兴，育推良种：加快生物育种产业化，培育耐逆、高产、优质、专用的突破性品种，健全品种审定与推广体系，打通 “最后一公里”。建设国家级种业基地，支持育繁推一体化企业发展，提升核心种源自主可控能力光明网。
二、贯通全链升级，提升产业效益
优化收储体系，减损保质：建设 “国家 — 省 — 市 — 县” 四级粮食应急保障中心，布局区域物流枢纽，推广智能通风、氮气气调、内环流控温等绿色储粮技术，应用粮情监测与智能管控平台，将产后损耗降至 1% 以下国家粮储局。统筹政策性收储与市场化收购，健全优质优价机制，保护种粮积极性。
延伸加工链条，增值提效：培育链主企业，打造产业集群，推动初加工、精深加工与副产物综合利用融合发展，开发功能性食品、生物基材料等高附加值产品，实现 “吃干榨净”。推进 “粮食 +” 跨界融合，发展文旅、研学、康养等新业态，拓展产业边界与增收空间。
打造知名品牌，拓展市场：培育区域公用品牌与企业品牌，建立全流程质量追溯体系，提升产品溢价能力。完善产销对接机制，发展订单农业，支持电商、直播等新模式，拓宽销售渠道。
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